从公文的性质、内容、行文关系、形成过程等方面来来看，大体上可作如下分类：

(一)从公文的性质来说
可分为法规文件和行政文件。

(二)从公文的内容来说
可分为简单文件和综合文件。

(三)从公文的行文关系来说
可分为内部文件和对外文件。

(四)从公文形成的过程来说
可分为草稿、定稿、正本和抄本。
 

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